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不以 "边界" 圈定彩票 让游戏插上飞翔的翅膀
2009-09-21 14:55   来源:公益时报     编辑:错落的时光    浏览:
内容摘要:目前,我国彩票业,彩票术语很不规范,这里并不是说那种说法更加“科学”的问题,而是应该有个基本的约定,不至于对描述造成混乱

        ●“彩票是为筹集资金而按事前约定的规则出售,并按或然性事件概率给予出资者相应奖励的交易凭证”

 

        ●无论以意识形态,亦或其它理由,给彩票强加“边界”的做法,市场的依据都不充分。

 

        ●目前,我国彩票业,彩票术语很不规范,这里并不是说那种说法更加“科学”的问题,而是应该有个基本的约定,不至于对描述造成混乱

 

        公益时报:程阳你好!您怎么看待“彩票游戏”在彩票行业中的地位?

 

        程阳:“彩票游戏”是彩票研究的皇冠,不研究彩票游戏,对彩票的认识只能是片面和浮浅的,就如汽车设计师,脱离发动机匹配问题,而能设计出性能卓越的汽车一样不可思议。需要说明的是,“彩票公益”也应该是重要的研究领域,但是我们国家采取“收支两条线”的彩票政策,彩票公益金的去向问题是政府有关部门应该考虑的,我们研究不多,部分相关内容,归入了“彩票政策”进行研究。

 

        公益时报:国际博彩业通行的说法,包括游乐场(Casino)、跑马、体育竞猜和彩票这几大块的广义博彩业,2007/2008(财政)年度销售的(或营业收入)约为3400亿美元,占全球GDP的0.63%,其中彩票销售额占了三分之二。尽管数据说明所谓“博彩业为全球第六大产业”为子虚乌有,但是博彩业也具有了一定的规模。我们发现许多国家和地区的统计口径均有差异,这其中重要一点,就是彩票与其它博彩业的关系问题。中国彩票业内争执的一个话题就是,到底什么是彩票?彩票和其它博彩业,到底有什么区别和联系?

 

        程阳:首先,“彩票是为筹集资金而按事前约定的规则出售,并按或然性事件概率给予出资者相应奖励的交易凭证”,这应该是具有严谨法律视角的“彩票”概念。严谨的彩票定义,折射出对彩票游戏要素的理解。首先这是一个“中性”的定义,也就是说无论合法的彩票或非法的彩票均能适用,不同的是合法的彩票是国家为支持社会公益事业而特许专门机构垄断发行,而非法的彩票是个人或机构为敛财非法销售的。“按事前约定的规则出售”是古今中外、合法非法彩票的基本事实。“出资者”可能是自愿的,也可能是在不明情况下非自愿的,但是出资一定是法律事实。“并按或然性事件概率给予出资者相应奖励”完全是一种有文字和数学依据的表述,《现代汉语词典》出资指“拿出钱财”,概率指“某种事件在同一条件下和能发生也可能不发生,表示发生的可能性大小的量叫做概率,也叫几率,旧称或然率”,或然指“有可能而不一定”。“或然性事件”涵盖十分广泛,无论是机械摇奖机摇奖、事先随机印制的号码或图案、体育比赛的比分、天气变化、其它自然或社会事件,或是电子芯片随机数发生器,均能全面覆盖。

 

        公益时报:在严谨的“彩票”定义的基础上,结合全球博彩业实践,我们再分析大家关心的,彩票和其它博彩业,到底有什么区别和联系?

 

        程阳:首先,相当长时期,中国彩票业内一般通过“返奖率”高低来来区分“彩票”的做法面临挑战,例如美国一些州的视频彩票返奖率高达90%左右,我国香港赛马会球类竞猜的返奖率也高达80%左右,我国台湾地区的体育彩券75%返奖率还被指责太低,不利于打击地下赌球。从返奖率大小角度,其实彩票与游乐场(Casino)、跑马已经没有什么区别。

 

        其二,从统计口径来说,也就是博彩业的“销售”与“营业收入”问题,全球通行的说法是,彩票、跑马、体育竞猜讲“销售”或“销售额”,也就是包含返奖奖金在内的;而视频彩票游戏(VLT)、游乐场(牌桌游戏Table Games、游乐机游戏Slot Machines)博彩,所有数据都直接是营业收入,也就是已经除了返奖奖金的。由此看出,以统计口径区分彩票,也不具有唯一性。

 

        其三,在表现形式方面,全球博彩业的发展的总体趋势,呈现出游乐场、彩票、跑马、体育竞猜各类博彩相互融合、你中有我、我中有你的情形,现时的博彩业,已经很难简单地对从表现形式方面,把彩票游戏与其它博彩游戏进行实质的划分。例如美国内华达州里的Megabucks游戏,曾经中出3300万美金头奖,但Megabucks并不是常规意义的彩票游戏,Megabucks游戏是由国际游戏技术公司(IGT)1987年开发上市的一款整个内华达州游乐场联网销售的游乐机系统游戏,大奖动辄上千万,比一般的彩票奖金都要高。再如,近些年美国各州快速发展的视频彩票(VLT),除了游戏卡与筹码的区别,其游戏表现形式、统计口径和游乐机游戏(Slot Machines)根本没有区别。

 

        其四,在筹集资金应用方面,彩票也好,其它博彩也好,均为政府特许的、筹集社会公益资金的手段,并无特别的区别。需要注意的是,大部分国家和地区,筹集资金的目的基本上是始终如一的,也就是说,彩票资金的用途不应随意扩大,不能代替政府财政。当然我国香港、澳门地区有部分资金进入政府财政,但是十分明确是“税收”的课目。相比之下,国内的彩票公益金使用有无序扩大化的倾向,与当初发行彩票的目的相左,应该引起我们的注意。

 

        由此看来,全球博彩业的实际情况是:彩票没有边界!也就是说,无论以意识形态,亦或其它理由,给彩票强加“边界”的做法,市场的依据都不充分。也许,唯一勉强的说法是“彩票机构发行的,就是彩票!”

 

        公益时报:如果按你分析,彩票在博彩业内,没有外部边界的活。那彩票内部,也就是我们常说的“电脑票、即开票”,“乐透彩票、基诺彩票”,“传统型彩票、数字型彩票”等等,是否有“内部边界”?

 

        程阳:在讨论“内部边界”之前,我们先谈谈彩票术语规范问题。目前,我国彩票业,彩票术语很不规范,这里并不是说那种说法更加“科学”的问题,而是应该有个基本的约定,不至于对描述造成混乱。我们彩票监管机构、彩票发行机构、彩票销售机构,可以借鉴先进国家、地区的成功经验,规范我们的彩票术语,这是彩票市场监管和管理的重要基础工作。我认为,彩票一般的表述为依次应为:“彩票票种”指的是彩票类型,乐透型、数字型、刮开型、视频等等;“游戏游戏”是某种彩票类型下,具体的游戏组合方式,例如“双色球”、“超级大乐透”都是乐透彩票游戏;“玩法”是某种彩票游戏中的游戏方法,例如“排列三”游戏里面的“直选”、“组选”玩法;“投注方式”是某种游戏玩法下的购买方式,例如“单式、复式、胆拖”等。还要明确“销售方式”或“销售渠道”,是投注站销售,还是电话销售,互联网销售等等。所有这些,业务性很强、市场影响很大,但是多年来,从彩票机构到媒体,表述都凌乱不堪,实在需要规范。

 

        回到市场实践上,我们会发现,随着彩票业的发展,彩票理论研究的不断深入、彩票销售渠道的不断拓展、彩票游戏的不断创新,彩票的“内部边界”也趋向淡化,也有相互融合、创新的趋势。

 

        “电脑票、即开票”的说法,主要在中国和东南亚少数国家和地区使用,特别是别扭的“电脑票”的说法。事实上,欧美国家中,我们所谓的“即开票”,有两种描述,“刮开型”和“立即型”,而只有“刮开型”是单列的“票种”,其它的一般均势按彩票游戏名称单列,一般没有统一的“电脑票”的统计口径和说法;“立即型”有的就指“刮开型”,有的也包括我们所谓的“电脑票”。其实,无论是我们所说的“电脑票”或“即开票”,现今都已经离不开“电脑”,销售统计、兑奖均离不开背后的计算机信息系统,这是市场的现状,也是技术飞速进步的结果。因为我们摆脱不了老思维的束缚,所以在面临新技术、新游戏时,往往习惯思维,禁锢了彩票游戏的设计思路。例如,在“电子即开票”中遗留了不必要的“奖组”的概念,其实,所谓“电子即开票”本质是对每注销售请求都单独开奖的“快速游戏”而已,按照彩票理论概率设计即可,大可不必“穿新鞋走老路”。我们要以发展的眼光,审视我们的彩票游戏,随着技术的进步、市场的发展,不断调整我们的彩票政策,例如彩票条例中,至今还保留着“彩票不返还本金、不计付利息”的条款,其实这是特定年代,彩票被打入冷宫,以中国特色的“有奖储蓄”面貌出现时的“遗迹”,能“蒙混”几十年直到今天,也算是全球彩票业界的一个趣闻。

 

        2003年5月,我们首先在“乐透游戏”的基础上,添加了“好运彩”这类基诺型的游戏,之后还增加了“开心彩”,把常规意义上的“乐透彩”、“基诺彩”有机地整合,对彩票理论是一个大胆的创新,在不增加游戏运行成本的基础上,成功地引入了新的游戏。之后,欧洲一些国家、我国台湾地区竞相效应。2004年9月日,我们在“21选5好运彩”的基础上,紧随“全热线”系统的技术进步,通过长期研发又适时了第一款国产快速游戏“快乐十分”,也成为国内游戏寿命最长、社会信誉度很高、销量位居前茅的“快速游戏”。顺便说明,国内“全热线”的从IT技术的角度确实匪夷所思,应该是“实时”系统才对。纵观欧美,在英国互联网在销售立即型彩票,在德国乐透彩票投注单上就有数字型彩票的选项,在美国出票形式的立即型彩票已经上市、彩票机构的视频彩票已经在和游乐机“同质竞争”。一些地方,体育竞猜是彩票机构的范畴,另些地方又是游乐厅的管辖。

 

        彩票游戏是彩票市场的“产品”,产品的优劣只能用市场去验证;彩票游戏是彩票市场的核心,除了市场实践没有“真理”。以其纠缠于形而上学的“边界”,不如踏踏实实面向市场,承担起彩票机构的社会责任,让游戏插上飞翔的翅膀,轻松自由地飞翔,中国的彩票事业必将更加辉煌。

 

        程阳:从电力行业进入彩票界,最初与彩票界的接触,是从摇奖球开始的,多年来,参与设计了一些常规的彩票游戏,独创设计了“好运彩”、“开心彩”、“快乐十分”等特色游戏,还应邀参与了双色球游戏早期的设计与市场拓展方案的研讨工作。

 

        随着中国彩票业的发展,彩票游戏诸多问题日益显现,作为具有信息工程技术学业背景、能深入市场一线销售彩票并多年的彩票专家,以自己从事彩票游戏研究、设计、拓展、营销的具体实践,在彩票政策、彩票法律、彩票市场、彩票营销、彩票游戏、彩票理论、彩票技术、彩票商家、彩票文化、彩票历史等领域进行关注、思考和研究。

 

        值得一提的是,作为有一线销售经验的彩票专家,连续多年彩票销售位具前列。
 

 

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