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彩票跨国发行成趋势 中国彩票跻身其中有门槛
2009-09-12 10:48   来源:彩票直通车     编辑:错落的时光    浏览:

        近日,有消息称非洲多国欲借鉴“欧洲百万”(Euro Millions)成功发行经验而推出“非洲百万”,以期取得总人口超过10亿的非洲大陆彩票市场,而就在“非洲百万”引起广泛热议之际,希腊因特拉洛特(Intralot)彩票公司也建议环地中海国家发行“地中海彩票”。


        跨国联销彩票成了国外彩票发行机构和公司眼中的“聚宝盆”,那么,这种纸上谈兵是否会成为现实,中国又能否跻身其中?


        跨国联销成热点


        目前全球比较成功的跨国联销彩票是“欧洲百万”,“欧洲百万”自从2004年2月在法国、西班牙、英国首次发行以来,现已扩展到卢森堡、比利时、瑞士、葡萄牙、爱尔兰、奥地利等九国,成为欧洲第一种跨国彩票游戏,并一直以高额奖金著称,它的成功已经成为大地区联合发行乐透彩票的一种标杆。


        在“欧洲百万”成功发行基础上,各大洲彩票业相关人士开始探求跨国联销彩票在本区域内上市的可能,已提上议事日程的有非洲国家彩票协会呼吁的“非洲百万”,得到部分国家或地区的支持,市场估计这将蕴含至少7000万美元的销售潜力,除非洲彩票协会外,法兰西彩票公司此前也已声称将开发非洲彩票市场。


        同时,在全世界范围内12个国家运营博彩游戏的因特拉洛特公司继续向海外扩大市场,提出地中海周边国家紧密联结起来,推出一种可与“欧洲百万”相抗衡的彩票玩法。同样雄心勃勃的还有英国彩票公司卡梅洛特,他们在去年谋取英国国家彩票经营权的投标中,提出了在48个国家和地区发行“世界彩票”的计划,预计头奖可达2.5亿英镑,每期奖池将累积数十亿或上百亿美元,每月可产生100个百万富翁。


        彩票发行机构和运营公司极力推动跨国彩票形成同时,也让人们产生浓厚兴趣。今年7月英国一份全欧彩票市场调查就指出,至少超过65%以上的人持肯定态度,并认为随着全球一体化的逐步加深,“世界彩票”并非遥不可及;20%的人既不支持也不反对,只有15%的人持否定观点。


        多国联合发行彩票在我国也引起彩民关注,公益时报记者按不同收入状况、年龄阶段和地理位置采访部分彩民,均表示虽未听过是否会在国内发行,但这种形式很有意思,会尝试购买。


        竞逐“聚宝盆”的背后


        各大洲彩票发行机构和运营公司争相提出跨国彩票方案,有业内人士认为并非可行,河南财经学院冯百鸣认为,要想实现多国范围内发行联销彩票,这就要求各国经济发展水平、彩票发行体制和文化等方面具有相互协调和共融的特点,“欧洲百万”发行成功,取决于欧洲国家拥有统一的货币基础,维持较高经济发展水平,并且欧盟国家又建立起相对自由的贸易机制,货币、商品自由流通性强,文化上具有共融性,这才导致跨国彩票得以成形。


        针对非洲和地中海沿岸国家发行的区域彩票,冯百鸣认为短期内难以实现,“非洲国家彩票虽拥有较大市场潜力,但各国经济发展水平参差不齐,彩票的发行基础也存在差异,这将成为‘非洲百万’面临的上市难题。”无论“非洲百万”由非洲彩票协会还是行业公司来发行,他认为市场规模和前景决定玩法能否长期存活,而地中海沿岸国家彩票发行基础相对成熟,一般由跨国彩票公司经营,运营商发行“地中海彩票”能否在多个国家获得经营权是个关键。


        业内人士分析指出,跨国彩票巨头不断在世界彩票范围内“圈地”,除了有利于资源整合减少发行成本外,还有部分原因是游戏玩法本身,目前全球热销彩种为乐透型,该游戏奖池积累越高,中出头奖和销量越丰厚,有利于游戏销量提高。


        此外,随着发达国家彩票市场容量趋于饱和,运营商普遍认为未来开拓彩票新兴国家市场显得尤为关键,这也是屡次提出发行跨国彩票的初衷,在2008年亚太彩票协会上,就有学者认为可拉中国共同发行亚太彩票。


        亚太彩票尚未成熟


        “亚太超级彩票”早在2005年就已提出,世界彩票协会副主席陈承楷去年接受公益时报采访时曾表示,跨区域联销是彩票今后发行的方向之一,现在欧洲、北美都有发行的比较好的联销玩法。


        虽然认为跨国彩票是今后彩票发展的方向,但陈承楷也认为“亚太超级彩票”想成形亦十分困难,这是因为亚太地区彼此存在很大的差异,不像欧洲、北美,文化、货币、税收政策以及彩票的发展程度相对一致,便于跨区域联销,而亚太地区各个国家就不一样,要统一发行彩票很难,很多国家政府都对发行亚太彩票比较谨慎。


        陈承楷还表示要发行亚太彩票,如何克服货币流通、汇率就是一个难题,另外有的国家法律也规定不允许销售国外的彩票,中国目前的彩票发行政策就是如此。


        那么,中国是否可以参与亚太彩票发行,有业内人士认为,除了发行体制同国外存在差异外,中国的大奖封顶政策也是种制约,而亚太超级彩票的设想是单注头奖能到1亿,这就同中国彩票传统政策相违背。


 

 

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